Fortalecimiento de la regulación de la partería: Normas globales actualizadas de la ICM
La ICM se complace en anunciar la publicación de las Normas globales de la ICM para la regulación de la partería: Guía complementaria para apoyar la implementación de las Normas globales de la ICM para la regulación de la partería recientemente actualizadas. Estos importantes recursos tienen como objetivo fortalecer los sistemas regulatorios a nivel mundial, mejorar la seguridad pública y promover la autonomía y la credibilidad de la práctica de la partería.
En un reciente seminario web de la ICM se analizaron estas actualizaciones en detalle. Se invita a los lectores que deseen obtener más información sobre los cambios y escuchar directamente a los países que aplican las Normas a acceder a la grabación.
Por qué es importante una regulación sólida de la partería
La regulación es uno de los elementos clave del Marco Profesional de la Partería de la ICM. Los elementos del marco están interconectados y el fortalecimiento de cualquiera de ellos refuerza a los demás. La regulación desempeña un papel especialmente importante en la configuración del entorno en el que ejercen las matronas y matrones, ya que influye no solo en la responsabilidad profesional, sino también en la confianza del público en la profesión y en la calidad de la atención de la salud sexual, reproductiva, materna, neonatal, infantil y adolescente (SSRMNIA).
Una regulación eficaz garantiza que:
- El público esté protegido, asegurando que solo matronas y matrones competentes y cualificados estén autorizados para ejercer.
- Se eleve el estatus de estos profesionales, apoyándoles para que trabajen de forma autónoma dentro de todo su ámbito de práctica.
- A través de estándares de educación, registro y conducta, se eleve la calidad de la práctica de la partería.
- Existan sistemas para abordar las preocupaciones sobre la competencia, la conducta o la salud de una matrona o matrón.
Las Normas actualizadas de la ICM y la Guía complementaria proporcionan una base completa para crear y mantener dichos sistemas.
Las Normas globales de la ICM para la regulación de la partería
Publicadas originalmente en 2011, las Normas globales de la ICM para la regulación de la partería se crearon en respuesta a las solicitudes de los miembros de la ICM, los gobiernos, las autoridades reguladoras, los socios de las Naciones Unidas y otras partes interesadas. Se publicaron junto con el desarrollo de los Estándares globales para la Educación en Partería de la ICM y la revisión de las Competencias Esenciales para la Práctica de la Partería de la ICM.
Su objetivo era estandarizar los mecanismos de regulación de la partería a nivel mundial, garantizando que las mujeres, las niñas, las personas de género diverso y sus recién nacidos se beneficien de la atención prestada por matronas y matrones seguros, competentes y autónomos.
Las Normas globales para la Regulación de la Partería de la ICM se organizan en cuatro categorías:
- Modelos de regulación: el tipo de regulación, recomendando mecanismos reguladores específicos para la partería y a nivel nacional.
- Protección del título: quién puede hacer uso del título de ‘matrona/matrón’, garantizando que solo las personas autorizadas puedan utilizarlo.
- Gobernanza: los procesos para el establecimiento de una autoridad reguladora y los procesos mediante los cuales esta lleva a cabo sus funciones, incluyendo la estructura organizativa, la composición, la financiación y los mecanismos de rendición de cuentas.
- Funciones: los mecanismos mediante los cuales una autoridad reguladora reglamenta a las matronas y matrones en las siguientes subcategorías:
- Ámbito de práctica
- Formación previa al servicio en partería
- Registro
- Competencia continua
- Quejas y disciplina
- Código de conducta y ética
La ICM convocó recientemente a un grupo de expertos en regulación de la partería para revisar y modificar las Normas, que fueron aprobadas por el Consejo de la ICM en 2025. Si bien hay cambios menores en la redacción, hay algunas actualizaciones significativas que refuerzan la aplicabilidad global y la claridad de las Normas:
Actualizaciones clave en las Normas de 2025
1. Terminología más amplia
A lo largo de las Normas actualizadas, el término «autoridad reguladora» sustituye a «autoridad reguladora de la partería». Este cambio reconoce que, en muchos países, la partería está regulada junto con otras profesiones. La nueva terminología garantiza que las Normas sigan siendo pertinentes independientemente del modelo regulador, al tiempo que sigue haciendo hincapié en la necesidad de una supervisión específica de la profesión.
2. Nuevo requisito para los comités específicos de partería
Una adición importante es la Norma 3.5, que establece que:
Cuando la partería se regule junto con otras profesiones, se debe establecer una junta o comité independiente que se encargue de las normas y directrices de partería.
Esto garantiza que las decisiones reguladoras que afectan a matronas y matrones se basen en los conocimientos especializados de partería y en la realidad de la práctica de la partería. También ayuda a proteger la credibilidad de la profesión de partería dentro de los organismos reguladores multiprofesionales.
3. Énfasis en la colaboración con los Ministerios de Salud
Otra adición importante es la Norma 3.9, que destaca el papel fundamental de la autoridad reguladora, la cual trabaja en colaboración con las principales partes interesadas, como los Ministerios y Departamentos de Salud.
En algunos países, el Ministerio tiene la responsabilidad directa de las funciones reguladoras; en otros, la colaboración es esencial para la armonización legislativa, la elaboración de políticas, la supervisión eficaz y la asignación de recursos. La nueva norma reconoce que la regulación sostenible no puede producirse de forma aislada de los sistemas nacionales de salud.
4. Requisitos más estrictos para los formadores en partería
En la función relacionada con la formación en partería previa al servicio, las Normas actualizadas incluyen ahora (Norma 4.2.5) un requisito explícito de que: Las matronas y matrones docentes y las preceptoras clínicas/profesoras clínicas de partería deben haber completado un programa de estudios en enseñanza.
Esto se ajusta a los nuevos Estándares globales para el desarrollo del profesorado de partería de la ICM, lo que garantiza la coherencia en todo el Marco Profesional de la ICM. El cambio refleja el reconocimiento mundial de que la preparación de los educadores es esencial para formar graduados competentes en partería.
Presentación de la Guía complementaria
Junto con las Normas actualizadas, la ICM ha lanzado la Guía complementaria de las Normas globales para la regulación de la partería, una guía diseñada para apoyar su implementación. Es la primera vez que se elabora una guía de este tipo para las Normas globales para la regulación de la partería de la ICM, basándose en el éxito de la Guía complementaria de los Estándares globales para la educación en partería de la ICM.
La Guía complementaria ayuda a los reguladores, responsables políticos, educadores y asociaciones de partería a:
- Comprender cada norma en detalle
- Aplicarlas en la práctica
- Identificar evidencia que demuestre su cumplimiento
- Revisar y reforzar los marcos normativos existentes
- Promover y establecer la regulación en entornos donde aún no existe
La Guía complementaria está diseñada para su uso a nivel mundial. Si bien la legislación, la terminología y los mecanismos normativos difieren de un país a otro, los principios fundamentales de una regulación eficaz son universales. Por lo tanto, la guía invita a los reguladores a adaptar los enfoques a su contexto local, manteniendo al mismo tiempo la alineación con esta normatividad internacional.
Recursos adicionales de regulación de la ICM
Las Normas actualizadas y la Guía complementaria se encuentran en los Recursos de regulación de la ICM. Estos recursos proporcionan apoyo adicional a los países que desean establecer o reforzar sus sistemas regulatorios e incluyen:
- Declaración de posición sobre la legislación para regular la práctica de la partería
- Declaración de posición sobre la regulación de la partería y la colaboración con las mujeres
- El Kit de herramientas de regulación de la ICM (actualmente en revisión)
Al fortalecer la regulación, fortalecemos la profesión y mejoramos la atención de la SSRMNIA para las mujeres, las niñas, las personas de género diverso y sus recién nacidos en todo el mundo. La ICM agradece los comentarios de sus miembros, reguladores y socios a medida que se ponen en práctica estas Normas actualizadas. Los comentarios pueden enviarse a través del siguiente correo electrónico: [email protected]
