¿Qué diferencia hay entre una asociación profesional y un organismo regulador de la partería?
La ICM define una asociación de matronas como una asociación profesional que es la voz de las matronas, las apoya, fomenta su profesionalidad y representa sus intereses ante los gobiernos y otras partes interesadas. El objetivo último de una asociación de matronas es mejorar unos servicios de salud sexual, reproductiva, materna y neonatal personalizados y de calidad gracias al trabajo autónomo y responsable de las matronas que ejercen en todo su ámbito de práctica. Como organización que representa a las matronas y habla en su nombre, una asociación de matronas no regula la profesión, aunque puede proporcionar normas y actividades profesionales que contribuyan a los marcos profesionales. Las asociaciones de matronas suelen constituirse como organizaciones de la sociedad civil sin ánimo de lucro y de afiliación voluntaria.
Encontrará más información sobre el papel de una asociación de matronas profesional en el artículo Definición de una Asociación de Matronas.
Por otra parte, una autoridad reguladora de la partería la crea un gobierno, normalmente mediante la legislación, para garantizar la seguridad pública al regular la práctica de las matronas particulares. Las matronas deben registrarse obligatoriamente ante una autoridad reguladora para poder ejercer la partería y utilizar el título de «matrona». El cumplimiento de los requisitos normativos es obligatorio para las matronas registradas y/o con licencia para ejercer la profesión.
Los organismos reguladores suelen estar constituidos como autoridades públicas, y las matronas pagan unos honorarios para registrarse, volver a colegiarse y/u otras funciones reguladoras. Una autoridad reguladora garantiza la seguridad pública mediante el establecimiento de normas y controlando que las matronas las cumplan. De este modo, la autoridad reguladora puede pedir responsabilidades a las matronas por su ejercicio profesional. Para la autoridad reguladora, lo principal es la seguridad pública y la defensa de las matronas podría crear un conflicto de intereses. Normalmente, un país tendrá una asociación de matronas y una autoridad reguladora de la partería, ya que sus funciones son diferentes.
La ICM es una asociación profesional (de matronas) y nuestros miembros son asociaciones profesionales (de matronas).
Los organismos reguladores no pueden ser miembros de afiliación completa de la ICM, sin embargo, pueden ser miembros con afiliación filial.
Entre las actividades de un organismo regulador suelen estar:
- Definir el ámbito de práctica de una matrona (acorde con la Definición y el ámbito de práctica de la ICM)
- Establecer las normas para la formación de partería previa al registro
- Aprobar los programas de formación de partería previa al registro
- Acreditar a las instituciones de formación en partería siempre que se hayan aprobado los programas de formación en partería previa al registro
- Auditar los programas previos al registro y a las instituciones de formación de matronas
- Establecer los criterios para el registro y/o concesión de licencias y desarrollar normas y procedimientos de registro y/o licencia
- Mantener un registro de matronas y ponerlo a disposición del público
- Implementar mecanismos a través de los cuales las matronas demuestren periódicamente que siguen siendo competentes para la práctica
- Definir las normas de conducta esperada y qué es una conducta no profesional o conducta profesional indebida
- Investigar, determinar y resolver reclamaciones sobre la conducta de una matrona
- Imponer, revisar y anular multas, sanciones y condiciones a una práctica
- Gestionar con transparencia las reclamaciones sobre la competencia, conducta o daños a la salud, de acuerdo con los principios de la justicia natural
- Establecer las normas de conducta y normas deontológicas de las matronas
¿Qué diferencias hay entre asociaciones profesionales y organismos reguladores?
| Asociación profesional | Organismo regulador |
| Protege los intereses de las matronas | Protege la seguridad pública |
| La afiliación es voluntaria | La afiliación y la participación en las actividades reguladoras son obligatorias |
| Se rige por una constitución y está gobernada por una junta directiva formada principalmente por matronas | Se rige por la legislación que establece el alcance de la actividad reguladora, está gobernado por matronas designadas y elegidas y por personas profanas en la materia |
| Proporciona formación, oportunidades para establecer contactos y para ayudar a las matronas profesionalmente | Desarrolla normas de competencia que las matronas deben cumplir |
| Participa en el proceso de elaboración de políticas en beneficio de las matronas | Participa en el proceso de elaboración de políticas para atenuar y abordar los riesgos para el público |
| Fomenta el cumplimiento del código de conducta y del código ético | Establece el código de conducta y el código ético y tiene potestad para exigir su cumplimiento |
| Apoya a las matronas en procedimientos disciplinarios | Lleva a cabo los procedimientos disciplinarios y puede imponer sanciones |
Ambos tipos de organizaciones deben tener procesos transparentes de elección de sus órganos de gobierno (Junta o Consejo), acordes con la constitución (para las asociaciones) o la legislación (para las autoridades reguladoras). Estos mecanismos suelen ser de tipo electoral y, en el caso de las autoridades reguladoras, algunos miembros serán designados por el Ministro de la Salud o un cargo similar del gobierno.
Las asociaciones profesionales y los organismos reguladores tienen varios objetivos en común; por ejemplo, proteger la integridad de la partería y garantizar el éxito de las matronas, además de mantener la confianza del público en ellas. Sin embargo, sus cometidos, finalidades y competencias son diferentes.
También tienen funciones que les son propias: las asociaciones profesionales existen para promover los intereses de sus profesiones y de sus miembros, mientras que los organismos reguladores existen para proteger al público.
